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二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。

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Kral                                泵的附件                        HBH 84

Rexroth                             電源                           HMV01.1R-W0018-A-07-NNNN;R911297460

AVS                                 電磁閥線圈                      E22-024/=-HO Magnetspule IP00

weishaupt                           燃燒爐用點火器                  21110401062

RIFOX                               疏水閥                          2BX9221-0BD00 TYP:1101ZR

HPI                                 液壓馬達                        M3 CBN 1004 CL 20 C01V

在對電鍍業和造紙業進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產業均屬化工行業，均需要處理污水，但是，電鍍業生產規模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業可采取集中統一規劃、統一建設、統一管理的模式；而造紙業，由于投資大、規模大，集中建設較難，所以，采取統一規劃，在產業園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮建設環保花園式崖門電鍍基地產業園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統一規劃、統一建設、統一管理、統一處理污水的模式；而把銀洲湖規劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產業園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。

Mubea                               彈簧                           190001

tool-temp                           變壓器                          Gc0100600

RSF                                 光學測量儀零件（光柵尺）         MS 3x.x3 MS,Art.Nr.:547598-01

Phoenix                             繼電器                          PSR-PS21-1NC-24DC-SC-2700357

Stenflex                            鋼制管接頭                      Artikel-No.00022586-00 SF-20 DN80 PN16，BL=175mm(mit zylindrisches Leitrohr and tie rods)

Honsberg                            流量傳感器                      VD-025GR040-SR

Megatron                            插頭                           art 10906;AnschlussdoseSW61

heidenhain                          光柵尺                          LC 183 1440mm ID:557679-14

FIENDER                             聯軸器                          2LC0551-2FV00-0AA0

WUERTH                              螺絲刀                          07153128

Hawe                                油壓傳動閥                      NBVP16Z-2 -GM24

poeppelmann                         塑料制保護帽                    GPN 700 1/4 PHL

schmalz                             真空發生器                      SXP30 IMP H 2XM12

Rexroth                             過濾器                          R412007261;AS3-BAV-G012-MAN

heidenhain                          編碼器                          727222-56

Hilgendorf                          油分配器                        1357375 n.Zg. 39-V-16652,Ausf.2

BALLUFF                             接口模塊                        BIS00T3/BIS V6102-019-C001

AVENTICS                            氣缸                           R422001055

Mayser GmbH & Co.KG                  自動控制器                      1004128 SG-EFS 104/4 L 24 V AC/DC

ATLANTA                             聯軸器                          6544024

parker                              齒輪泵                          3349132037

Euchner                             組合開關                        RGBF06X12-781L-M

heidenhain                          光學測量儀零件（讀數頭）         559314-05

IPR                                 工件夾具                        TK 50 R

Sensopart                           電纜                           951-50012

weishaupt                           減壓閥                         

Preeflow                            鎖緊螺母                        20085

PFLITSCH                            管接頭                          M32X1.5 bg232ms

AVTRON                              編碼器                          HS45FXXAY6PDA004

SCHWING                             錐形握                          Conical grip Arficle no 50051770

parker                              管接頭                          WE10LR3/871

RW ELECTRONIC                        電纜                           RJ45 S2.0

WUERTH                              密封膠帶                        0985077231

ASSOCIATED SPRING                    彈簧                           0C1225-0852500M

WEBER                               感應傳感器                      3201.03/24VDC

SCHROFF                             導線槽                          34560784 X-MODULSCH.HINTEN 84TE H-VT

EM-TE CHNIK                         管接頭                          3F133NN3818PP

Kipp                                螺套                           03334-06

brusatori                           伺服電機                        MPT202

E-T-A                               斷路器                          ES×10-103-DC24V-4A

ganter                              塑料夾持盤                      GN709.2-18-B

SIEMENS                             插座                           5ub4722

WUERTH                              卡尺                           071576 15

parker                              管接頭                          WH06ZLRKD71

Sommer                              真空吸盤                        SM4.

GSR                                 電磁閥                          A52421002.012XX

dix GmbH                         鉸鏈                           29256-020-NR:6016-600

Eltra                               編碼器                          EL63A1024Z5/28P8X6PA

G.Bee GmbH                                                   球閥                                                       Messing-kugelhahn 933-1/2"IG/IG mit Hebelgriff,0020027001015

PEM                                 電流波形互感器                  CWT015 B/4/300,30Apeak

marposs                             CPU模塊                        4705998203

micrsonic                           接近開關                        mic+130/DD/TC 22310

Baas                                噴嘴                           FS1-35-60-G1/4-MS+D24127-G1/4IXG3/8A

Murr                                電纜/插頭                       7000-08041-6301000

Mahle                               濾芯                           PI 9708 DRG VST 350

BEI                                 編碼器                          H25D-SS-2000-ABC-28V/5-SM16

WALTER PNEUMATIK                     氣缸                           RA/8050/M/180

Hafier                              離合器                          FHW-C-60

RUD                                 環眼吊裝鉤                      HT0498 VRS-M30

SCHUNK                              夾爪                           0371401 PGN-PLUS 80-1-AS

Klaschka                            接近開關                        HAD-11ms60b1-5Sd7

INA                                 軸承精度測量儀                  932022273 SRM01

estar                            編碼器                          MINICOD-T-5/30B250R0F12

SCHMERSAL                           感應傳感器                      IFL 10-30L-11TP-1766 s-nr：101127008

Ott Gmbh                            減速機                          XDP045012-07

KUEBLER                             編碼器                          8.5850.1221.G221

Schenck                             軸封                           4214910

ADDA                                電機                           TFC 90 L-4

Sera                                計量泵                          409.2-18eUV

Schurter                            濾波器                          5500.2068

Rexroth                             減壓閥                          ZDRE6VP2-1X/5-MG24N9K4M,R901252632

finder                              底座                           95.63

melegari                            電機                           2123-3210-0001

KNIPEX                              剝線鉗                          633326(9753 14)

SCHNEIDER                           接近開關                        XS112B3PBL2

rectus                              管接頭                          18sftf08sxn

GMC                                 萬用表                          A2000-L2 A2 P1 H1

SOFIMA                              濾芯                           CCH801CD1

SCHMERSAL                           安全門鎖                        AZM 415-11/11ZPKFE 24VAC/DC

Knoll                               液位傳感器                      78877（35-125）

MAEDLER                             緩沖器                          68580500

Niedax                              鋼制線槽                        LLK 40.040

ROEMHELD                            液壓缸                          1462-847

FLEXLIFT                            附件                           Type:FFRT-0256/10439

SCHUNK                              夾爪                           MPG50Nr.0340012

heidenhain                          插頭                           291697-07

motrona                                                           接口模塊                                               Art.Nr.GV471

walther                             快速插拔式單向閥                LP-004-0-WR510-11-1

PURTEC                              氣動馬達                        Pos.2-Druckluftmotor AtlasCopco

Murrelektronik GmbH                  電源                           85072

MESSKO                              電源                           PSLC24224V,1.5A

ORGATEX                             地標貼膜                        LG-KL-A4-08;10 units/pack

METAL WORK                          電磁閥線圈                      W

GSR                                 油壓傳動閥                      A5242/1002/.012

Datasensor                          溫控器                          ED-000 975031000

ORGATEX                             安裝支架                        PKR-CL-RKW-100;10 units/pack

kollmorgen                          伺服電機                        AKM53G-ACCNR-00

ZOLLER                              接線端子                        V30AE000041，gray

weishaupt                           燃燒爐用噴頭附件               

heidenhain                          安裝支架                        770902-20 urgent

KOSTYRKA                            聯軸器用軸套                    5350.2170.00

TRAMAG                              電源                           ENG 144

Tippkemper                          電源                           NEX-112-RZ 230VAC

unitec                              電位器                          UN/PRF75

Rexroth                             氣壓缸                          822010848

elbe                                軸套                           1.107.240.0001

moog                                油壓傳動閥                      D663Z4307K

heidenhain                          編碼器                          635117-52

Montech                             夾爪                           GPPM-2Y

Rexroth                             油壓傳動閥                      0820024026

atorn                               絲錐                           13395016

BENZ                                分度頭                          EK SK50 ER25-A TYP:WAX Gr.05

OMAL                                電機                           AE200 230V 1PH 196NM,AE160020

Montabert                           鑿巖機用風鎬                    Z92 Standard mit nicht-magnetischen Ventilen

Honsberg                            流量傳感器                      MR-020GM040 SR

Habasit                             塑料拖鏈                        M64258+ AS,L=85.598M

FINDEVA                             篩選機用氣動振蕩器              K-16

LOWARA                              電機                           PLM132RB5/35

Mankenberg                          證書                           Material Certificates 3.1

Baumer                              電纜                           ESW 31AH1000G

Phoenix                             接口模塊                        1516810

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B&R                                 接口模塊                        7DI138.70

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HUMMEL                              軟管                           1510210114

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WENGLOR                             感應傳感器                      HN33PA3

Boll & Kirch                        濾芯                           1948648 Warennummer:842199（Filterelement for 2.04.5.170.500 DN80 3931342/2）

在對電鍍業和造紙業進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產業均屬化工行業，均需要處理污水，但是，電鍍業生產規模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業可采取集中統一規劃、統一建設、統一管理的模式；而造紙業，由于投資大、規模大，集中建設較難，所以，采取統一規劃，在產業園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮建設環保花園式崖門電鍍基地產業園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統一規劃、統一建設、統一管理、統一處理污水的模式；而把銀洲湖規劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產業園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。

WENGLOR                             激光測距傳感器                  OY2P303A0135

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Landefeld                           管接頭                          KDG-10-NW15

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TR-electronic                        編碼器                          100-00060

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在對電鍍業和造紙業進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產業均屬化工行業，均需要處理污水，但是，電鍍業生產規模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業可采取集中統一規劃、統一建設、統一管理的模式；而造紙業，由于投資大、規模大，集中建設較難，所以，采取統一規劃，在產業園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮建設環保花園式崖門電鍍基地產業園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統一規劃、統一建設、統一管理、統一處理污水的模式；而把銀洲湖規劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產業園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。

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Kral                                泵的附件                        HBH 84

Rexroth                             電源                           HMV01.1R-W0018-A-07-NNNN;R911297460

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weishaupt                           燃燒爐用點火器                  21110401062

RIFOX                               疏水閥                          2BX9221-0BD00 TYP:1101ZR

HPI                                 液壓馬達                        M3 CBN 1004 CL 20 C01V

Mubea                               彈簧                           190001

tool-temp                           變壓器                          Gc0100600

RSF                                 光學測量儀零件（光柵尺）         MS 3x.x3 MS,Art.Nr.:547598-01

Phoenix                             繼電器                          PSR-PS21-1NC-24DC-SC-2700357

Stenflex                            鋼制管接頭                      Artikel-No.00022586-00 SF-20 DN80 PN16，BL=175mm(mit zylindrisches Leitrohr and tie rods)

Honsberg                            流量傳感器                      VD-025GR040-SR

Megatron                            插頭                           art 10906;AnschlussdoseSW61

heidenhain                          光柵尺                          LC 183 1440mm ID:557679-14

FIENDER                             聯軸器                          2LC0551-2FV00-0AA0

WUERTH                              螺絲刀                          07153128

Hawe                                油壓傳動閥                      NBVP16Z-2 -GM24

poeppelmann                         塑料制保護帽                    GPN 700 1/4 PHL

schmalz                             真空發生器                      SXP30 IMP H 2XM12

Rexroth                             過濾器                          R412007261;AS3-BAV-G012-MAN

heidenhain                          編碼器                          727222-56

Hilgendorf                          油分配器                        1357375 n.Zg. 39-V-16652,Ausf.2

BALLUFF                             接口模塊                        BIS00T3/BIS V6102-019-C001

AVENTICS                            氣缸                           R422001055

Mayser GmbH & Co.KG                  自動控制器                      1004128 SG-EFS 104/4 L 24 V AC/DC

ATLANTA                             聯軸器                          6544024

parker                              齒輪泵                          3349132037

Euchner                             組合開關                        RGBF06X12-781L-M

heidenhain                          光學測量儀零件（讀數頭）         559314-05

IPR                                 工件夾具                        TK 50 R

Sensopart                           電纜                           951-50012

weishaupt                           減壓閥                         

Preeflow                            鎖緊螺母                        20085

PFLITSCH                            管接頭                          M32X1.5 bg232ms

AVTRON                              編碼器                          HS45FXXAY6PDA004

SCHWING                             錐形握                          Conical grip Arficle no 50051770

parker                              管接頭                          WE10LR3/871

RW ELECTRONIC                        電纜                           RJ45 S2.0

WUERTH                              密封膠帶                        0985077231

ASSOCIATED SPRING                    彈簧                           0C1225-0852500M

WEBER                               感應傳感器                      3201.03/24VDC

SCHROFF                             導線槽                          34560784 X-MODULSCH.HINTEN 84TE H-VT

EM-TE CHNIK                         管接頭                          3F133NN3818PP

Kipp                                螺套                           03334-06

brusatori                           伺服電機                        MPT202

E-T-A                               斷路器                          ES×10-103-DC24V-4A

ganter                              塑料夾持盤                      GN709.2-18-B

SIEMENS                             插座                           5ub4722

WUERTH                              卡尺                           071576 15

parker                              管接頭                          WH06ZLRKD71

Sommer                              真空吸盤                        SM4.

GSR                                 電磁閥                          A52421002.012XX

dix GmbH                         鉸鏈                           29256-020-NR:6016-600

Eltra                               編碼器                          EL63A1024Z5/28P8X6PA

G.Bee GmbH                                                   球閥                                                       Messing-kugelhahn 933-1/2"IG/IG mit Hebelgriff,0020027001015

PEM                                 電流波形互感器                  CWT015 B/4/300,30Apeak

marposs                             CPU模塊                        4705998203

micrsonic                           接近開關                        mic+130/DD/TC 22310

Baas                                噴嘴                           FS1-35-60-G1/4-MS+D24127-G1/4IXG3/8A

Murr                                電纜/插頭                       7000-08041-6301000

Mahle                               濾芯                           PI 9708 DRG VST 350

BEI                                 編碼器                          H25D-SS-2000-ABC-28V/5-SM16

WALTER PNEUMATIK                     氣缸                           RA/8050/M/180

Hafier                              離合器                          FHW-C-60

RUD                                 環眼吊裝鉤                      HT0498 VRS-M30

SCHUNK                              夾爪                           0371401 PGN-PLUS 80-1-AS

Klaschka                            接近開關                        HAD-11ms60b1-5Sd7

INA                                 軸承精度測量儀                  932022273 SRM01

estar                            編碼器                          MINICOD-T-5/30B250R0F12

SCHMERSAL                           感應傳感器                      IFL 10-30L-11TP-1766 s-nr：101127008

Ott Gmbh                            減速機                          XDP045012-07

KUEBLER                             編碼器                          8.5850.1221.G221

Schenck                             軸封                           4214910

ADDA                                電機                           TFC 90 L-4

在對電鍍業和造紙業進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產業均屬化工行業，均需要處理污水，但是，電鍍業生產規模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業可采取集中統一規劃、統一建設、統一管理的模式；而造紙業，由于投資大、規模大，集中建設較難，所以，采取統一規劃，在產業園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮建設環保花園式崖門電鍍基地產業園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統一規劃、統一建設、統一管理、統一處理污水的模式；而把銀洲湖規劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產業園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。

Sera                                計量泵                          409.2-18eUV

Schurter                            濾波器                          5500.2068

Rexroth                             減壓閥                          ZDRE6VP2-1X/5-MG24N9K4M,R901252632

finder                              底座                           95.63

melegari                            電機                           2123-3210-0001

KNIPEX                              剝線鉗                          633326(9753 14)

SCHNEIDER                           接近開關                        XS112B3PBL2

rectus                              管接頭                          18sftf08sxn

 GMC                                 萬用表                          A2000-L2 A2 P1 H1

SOFIMA                              濾芯                           CCH801CD1

SCHMERSAL                           安全門鎖                        AZM 415-11/11ZPKFE 24VAC/DC

Knoll                               液位傳感器                      78877（35-125）

MAEDLER                             緩沖器                          68580500

Niedax                              鋼制線槽                        LLK 40.040

ROEMHELD                            液壓缸                          1462-847

FLEXLIFT                            附件                           Type:FFRT-0256/10439

SCHUNK                              夾爪                           MPG50Nr.0340012

heidenhain                          插頭                           291697-07

motrona                                                           接口模塊                                               Art.Nr.GV471

walther                             快速插拔式單向閥                LP-004-0-WR510-11-1

PURTEC                              氣動馬達                        Pos.2-Druckluftmotor AtlasCopco

Murrelektronik GmbH                  電源                           85072

MESSKO                              電源                           PSLC24224V,1.5A

ORGATEX                             地標貼膜                        LG-KL-A4-08;10 units/pack

METAL WORK                          電磁閥線圈                      W

GSR                                 油壓傳動閥                      A5242/1002/.012

Datasensor                          溫控器                          ED-000 975031000

ORGATEX                             安裝支架                        PKR-CL-RKW-100;10 units/pack

kollmorgen                          伺服電機                        AKM53G-ACCNR-00

ZOLLER                              接線端子                        V30AE000041，gray

weishaupt                           燃燒爐用噴頭附件               

heidenhain                          安裝支架                        770902-20 urgent

KOSTYRKA                            聯軸器用軸套                    5350.2170.00

TRAMAG                              電源                           ENG 144

Tippkemper                          電源                           NEX-112-RZ 230VAC

unitec                              電位器                          UN/PRF75

Rexroth                             氣壓缸                          822010848

elbe                                軸套                           1.107.240.0001

moog                                油壓傳動閥                      D663Z4307K

heidenhain                          編碼器                          635117-52

Montech                             夾爪                           GPPM-2Y

Rexroth                             油壓傳動閥                      0820024026

atorn                               絲錐                           13395016

BENZ                                分度頭                          EK SK50 ER25-A TYP:WAX Gr.05

OMAL                                電機                           AE200 230V 1PH 196NM,AE160020

Montabert                           鑿巖機用風鎬                    Z92 Standard mit nicht-magnetischen Ventilen

Honsberg                            流量傳感器                      MR-020GM040 SR

Habasit                             塑料拖鏈                        M64258+ AS,L=85.598M

FINDEVA                             篩選機用氣動振蕩器              K-16

LOWARA                              電機                           PLM132RB5/35

Mankenberg                          證書                           Material Certificates 3.1

Baumer                              電纜                           ESW 31AH1000G

Phoenix                             接口模塊                        1516810

ALLARD                              鋼鐵制夾子                      C0-40-12(8mm)

EPC                                 編碼器                          TR1-U2R4-2000NV-M00 EPC ENCDR TRU-TRAC 2000CPR 2M CABLE

Haberkom                            滾輪                           ZHRI AT10_32_730_T41935

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在對電鍍業和造紙業進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產業均屬化工行業，均需要處理污水，但是，電鍍業生產規模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業可采取集中統一規劃、統一建設、統一管理的模式；而造紙業，由于投資大、規模大，集中建設較難，所以，采取統一規劃，在產業園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮建設環保花園式崖門電鍍基地產業園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統一規劃、統一建設、統一管理、統一處理污水的模式；而把銀洲湖規劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產業園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。

Boll & Kirch                        濾芯                           1948648 Warennummer:842199（Filterelement for 2.04.5.170.500 DN80 3931342/2）

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在對電鍍業和造紙業進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產業均屬化工行業，均需要處理污水，但是，電鍍業生產規模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業可采取集中統一規劃、統一建設、統一管理的模式；而造紙業，由于投資大、規模大，集中建設較難，所以，采取統一規劃，在產業園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮建設環保花園式崖門電鍍基地產業園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統一規劃、統一建設、統一管理、統一處理污水的模式；而把銀洲湖規劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產業園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。

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Mubea                               彈簧                           190001

tool-temp                           變壓器                          Gc0100600

RSF                                 光學測量儀零件（光柵尺）         MS 3x.x3 MS,Art.Nr.:547598-01

Phoenix                             繼電器                          PSR-PS21-1NC-24DC-SC-2700357

Stenflex                            鋼制管接頭                      Artikel-No.00022586-00 SF-20 DN80 PN16，BL=175mm(mit zylindrisches Leitrohr and tie rods)

Honsberg                            流量傳感器                      VD-025GR040-SR

Megatron                            插頭                           art 10906;AnschlussdoseSW61

heidenhain                          光柵尺                          LC 183 1440mm ID:557679-14

FIENDER                             聯軸器                          2LC0551-2FV00-0AA0

WUERTH                              螺絲刀                          07153128

Hawe                                油壓傳動閥                      NBVP16Z-2 -GM24

poeppelmann                         塑料制保護帽                    GPN 700 1/4 PHL

schmalz                             真空發生器                      SXP30 IMP H 2XM12

Rexroth                             過濾器                          R412007261;AS3-BAV-G012-MAN

heidenhain                          編碼器                          727222-56

Hilgendorf                          油分配器                        1357375 n.Zg. 39-V-16652,Ausf.2

BALLUFF                             接口模塊                        BIS00T3/BIS V6102-019-C001

AVENTICS                            氣缸                           R422001055

Mayser GmbH & Co.KG                  自動控制器                      1004128 SG-EFS 104/4 L 24 V AC/DC

ATLANTA                             聯軸器                          6544024

parker                              齒輪泵                          3349132037

Euchner                             組合開關                        RGBF06X12-781L-M

heidenhain                          光學測量儀零件（讀數頭）         559314-05

IPR                                 工件夾具                        TK 50 R

Sensopart                           電纜                           951-50012

weishaupt                           減壓閥                         

Preeflow                            鎖緊螺母                        20085

PFLITSCH                            管接頭                          M32X1.5 bg232ms

AVTRON                              編碼器                          HS45FXXAY6PDA004

SCHWING                             錐形握                          Conical grip Arficle no 50051770

parker                              管接頭                          WE10LR3/871

RW ELECTRONIC                        電纜                           RJ45 S2.0

WUERTH                              密封膠帶                        0985077231

ASSOCIATED SPRING                    彈簧                           0C1225-0852500M

WEBER                               感應傳感器                      3201.03/24VDC

SCHROFF                             導線槽                          34560784 X-MODULSCH.HINTEN 84TE H-VT

EM-TE CHNIK                         管接頭                          3F133NN3818PP

Kipp                                螺套                           03334-06

brusatori                           伺服電機                        MPT202

E-T-A                               斷路器                          ES×10-103-DC24V-4A

ganter                              塑料夾持盤                      GN709.2-18-B

SIEMENS                             插座                           5ub4722

WUERTH                              卡尺                           071576 15

parker                              管接頭                          WH06ZLRKD71

Sommer                              真空吸盤                        SM4.

GSR                                 電磁閥                          A52421002.012XX

dix GmbH                         鉸鏈                           29256-020-NR:6016-600

Eltra                               編碼器                          EL63A1024Z5/28P8X6PA

G.Bee GmbH                                                   球閥                                                       Messing-kugelhahn 933-1/2"IG/IG mit Hebelgriff,0020027001015

PEM                                 電流波形互感器                  CWT015 B/4/300,30Apeak

marposs                             CPU模塊                        4705998203

micrsonic                           接近開關                        mic+130/DD/TC 22310

Baas                                噴嘴                           FS1-35-60-G1/4-MS+D24127-G1/4IXG3/8A

Murr                                電纜/插頭                       7000-08041-6301000

Mahle                               濾芯                           PI 9708 DRG VST 350

BEI                                 編碼器                          H25D-SS-2000-ABC-28V/5-SM16

WALTER PNEUMATIK                     氣缸                           RA/8050/M/180

Hafier                              離合器                          FHW-C-60

RUD                                 環眼吊裝鉤                      HT0498 VRS-M30

SCHUNK                              夾爪                           0371401 PGN-PLUS 80-1-AS

Klaschka                            接近開關                        HAD-11ms60b1-5Sd7

INA                                 軸承精度測量儀                  932022273 SRM01

estar                            編碼器                          MINICOD-T-5/30B250R0F12

SCHMERSAL                           感應傳感器                      IFL 10-30L-11TP-1766 s-nr：101127008

Ott Gmbh                            減速機                          XDP045012-07

KUEBLER                             編碼器                          8.5850.1221.G221

Schenck                             軸封                           4214910

ADDA                                電機                           TFC 90 L-4

Sera                                計量泵                          409.2-18eUV

Schurter                            濾波器                          5500.2068

Rexroth                             減壓閥                          ZDRE6VP2-1X/5-MG24N9K4M,R901252632

finder                              底座                           95.63

melegari                            電機                           2123-3210-0001

KNIPEX                              剝線鉗                          633326(9753 14)

SCHNEIDER                           接近開關                        XS112B3PBL2

rectus                              管接頭                          18sftf08sxn

 GMC                                 萬用表                          A2000-L2 A2 P1 H1

SOFIMA                              濾芯                           CCH801CD1

SCHMERSAL                           安全門鎖                        AZM 415-11/11ZPKFE 24VAC/DC

Knoll                               液位傳感器                      78877（35-125）

MAEDLER                             緩沖器                          68580500

Niedax                              鋼制線槽                        LLK 40.040

ROEMHELD                            液壓缸                          1462-847

FLEXLIFT                            附件                           Type:FFRT-0256/10439

SCHUNK                              夾爪                           MPG50Nr.0340012

heidenhain                          插頭                           291697-07

motrona                                                           接口模塊                                               Art.Nr.GV471

walther                             快速插拔式單向閥                LP-004-0-WR510-11-1

PURTEC                              氣動馬達                        Pos.2-Druckluftmotor AtlasCopco

Murrelektronik GmbH                  電源                           85072

MESSKO                              電源                           PSLC24224V,1.5A

ORGATEX                             地標貼膜                        LG-KL-A4-08;10 units/pack

METAL WORK                          電磁閥線圈                      W

GSR                                 油壓傳動閥                      A5242/1002/.012

Datasensor                          溫控器                          ED-000 975031000

ORGATEX                             安裝支架                        PKR-CL-RKW-100;10 units/pack

kollmorgen                          伺服電機                        AKM53G-ACCNR-00

ZOLLER                              接線端子                        V30AE000041，gray

weishaupt                           燃燒爐用噴頭附件               

heidenhain                          安裝支架                        770902-20 urgent

KOSTYRKA                            聯軸器用軸套                    5350.2170.00

TRAMAG                              電源                           ENG 144

Tippkemper                          電源                           NEX-112-RZ 230VAC

unitec                              電位器                          UN/PRF75

Rexroth                             氣壓缸                          822010848

elbe                                軸套                           1.107.240.0001

moog                                油壓傳動閥                      D663Z4307K

heidenhain                          編碼器                          635117-52

Montech                             夾爪                           GPPM-2Y

Rexroth                             油壓傳動閥                      0820024026

atorn                               絲錐                           13395016

BENZ                                分度頭                          EK SK50 ER25-A TYP:WAX Gr.05

OMAL                                電機                           AE200 230V 1PH 196NM,AE160020

Montabert                           鑿巖機用風鎬                    Z92 Standard mit nicht-magnetischen Ventilen

Honsberg                            流量傳感器                      MR-020GM040 SR

Habasit                             塑料拖鏈                        M64258+ AS,L=85.598M

FINDEVA                             篩選機用氣動振蕩器              K-16

LOWARA                              電機                           PLM132RB5/35

Mankenberg                          證書                           Material Certificates 3.1

Baumer                              電纜                           ESW 31AH1000G

Phoenix                             接口模塊                        1516810

ALLARD                              鋼鐵制夾子                      C0-40-12(8mm)

EPC                                 編碼器                          TR1-U2R4-2000NV-M00 EPC ENCDR TRU-TRAC 2000CPR 2M CABLE

Haberkom                            滾輪                           ZHRI AT10_32_730_T41935

B&R                                 接口模塊                        7DI138.70

PACK                                輸送機用輥子                    13855-65690-GS1

ASM GmbH                            位移傳感器                      WS10-1000-420A-L10-SB0-D8

Epro                                位移傳感器                      PR6423-010-010

Eaton                               密封件                          WF-WD 22 L VI(WAL610879)

gaysanamortisor                      彈簧                           S0615S0308P F1：400N L1：20 L2：120 L3：100

sudmo                               密封件                          0963199

HUMMEL                              軟管                           1510210114

Sensopart                                                        工業相機                                               V10-CR-S1-R12 NO.535-91039

Spieth                              液壓鎖緊螺母                    GLM 45.70

WENGLOR                             感應傳感器                      HN33PA3

Boll & Kirch                        濾芯                           1948648 Warennummer:842199（Filterelement for 2.04.5.170.500 DN80 3931342/2）

WENGLOR                             激光測距傳感器                  OY2P303A0135

MP Filtri                           濾芯                           8MF4003M25NBP01

WINKEL                              滾輪                           231.002.000

VA TECH HYDRO                        自動控制器                      SYN 3000/1221

Ahlbommess&Regelungstechnik GmbH      插頭                           ZA9020FS

norelem                             螺母                           07212-12

SCHUNK                              工件夾具                        0371399

在對電鍍業和造紙業進行分析中（見表1）可見，雖然兩個產業均屬化工行業，均需要處理污水，但是，電鍍業生產規模小、投資小，而污水處理則要求高，更適合集中處理，所以，電鍍業可采取集中統一規劃、統一建設、統一管理的模式；而造紙業，由于投資大、規模大，集中建設較難，所以，采取統一規劃，在產業園中分散建設的模式更為合適。基于此，江門市引進了新財富控股有限公司，由該公司投資在崖門鎮建設環保花園式崖門電鍍基地產業園（廣東省八大省級電鍍基地之一），形成統一規劃、統一建設、統一管理、統一處理污水的模式；而把銀洲湖規劃成造紙基地，引進技術的大型造紙公司，形成在產業園中分散建設的模式。

二、政策、資金、技術和人才是產業轉型升級成功的“四要素”

一個產業的發展，主要牽涉政策、資金、技術和人才，在此稱為產業轉型升級“四要素”。也就是說，產業轉型升級必須在政策、資金、技術和人才都具備的情況下才能順利展開。政策先行，必須要有良好的政策才能吸引企業資金和技術參與；而資金和技術是產業轉型升級的核心；人才則是把轉型升級后的產業轉動起來的推手“。四要素”的提供者則是政府、企業和人才培養機構。（一）政策先行，即政府先為轉型升級準備軟硬件基礎1.產業基地設施規劃與建設，保證基地道路與國道和高速公路的連接，以及港口碼頭建設。為了打造銀洲湖造紙基地和崖門電鍍基地，市政府要求交通局在2008—2009年做好江新高速、中山開平高速有關路段的建設，對黃克兢大橋等5座橋梁的整改；利用銀洲湖，在基地內建設萬噸級綜合功能碼頭和崖門3萬噸級航道整治工程。2.政策引導造紙和電鍍產業向兩基地聚集發展，制訂促進市區造紙和電鍍企業搬遷方案，不再審批基地外建設造紙和電鍍企業。3.保證基地水、電、氣的供應，要求市經貿局負責推進雙水發電廠向銀洲湖紙業基地直供電工作。4.基地發展優惠政策，在稅費、環保指標、土地指標等對基地給予傾斜支持。5.引導市內高校開設轉型升級產業的專業，培養合適的人才。2007年在江門職業技術學院開設了造紙專業；2009年在該校又開設了電鍍專業，并且均通過了省招生辦的批準向招生。目前的造紙專業已經有3屆畢業生到銀洲湖基地就業，而電鍍專業也有一屆畢業生到崖門電鍍基地就業。（二）政策、人才和產業園硬件是招商引資成功的基礎資金和技術是產業轉型升級的核心，所以基地的招商引資是關鍵。能否吸引高技術大型企業，關鍵在于產業園政策、人才供應和產業園軟硬件水平。就世界電鍍業而言，日本的電鍍水平高，做得好，而韓國則是亞洲繼日本之后的杰出代表，所以，崖門電鍍基地為了保證基地入園企業的技術水平，先要吸引日本和韓國電鍍企業。該基地建設和管理企業———新財富控股有限公司成立的對外招商引資部門與韓國鍍金學會建立密切的合作關系，并以此為平臺向韓國電鍍企業宣傳崖門電鍍基地的優勢和遠景目標。如該公司積極參與日、韓舉行的電鍍或材料展覽會；在《韓國表面處理雜志》專門介紹崖門電鍍基地；為了打消外商對人才供應的顧慮，攜江門職業技術學院和江門市技師學院一起到韓國進行招商引資。2010年以來，韓國、日本電鍍企業組團來崖門基地考察和投資達到每年兩個批次；考察后，外商均驚嘆崖門定點電鍍基地的建設規模，認為整個環保工業園區的規劃之完善猶如夢幻都市一般。目前，在崖門電鍍基地有3家日、韓企業已經投產，成為崖門電鍍基地其他電鍍企業的*。

三、服務型產業園管理公司是集中建設和管理模式的成功保障

服務型產業園管理公司是指為園內產業企業提供方位服務的管理公司。在為園內產業企業服務理念的指導下，產業園管理公司將自身定位于服務者的角色，并通過產業園管理制度程序實現。轉型升級產業園管理必須針對不同產業因地制宜進行管理。崖門電鍍基地產業園由于是集中建設和管理的模式，產業園管理公司職能基本是全面性的服務型公司。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》規定[2]：基地的建設和管理實行“六統一”（即統一規劃、統一建設標準、統一技術規范、統一入園標準、統一治污、統一供水供電）。這種方位服務型的管理基本包括了電鍍廠的所有經營和管理，電鍍廠做任何一件事都會有章可循，而產業園管理公司的服務也是隨叫隨到，服務無微不，逐漸形成電鍍廠只需拿著資金來，其他所有事如果需要均可由產業園管理公司提供幫助完成。《江門市新會崖門定點電鍍工業基地管理（試行）辦法》已經對相關的服務進行了規定，如其中五章的內容是：環境保護管理，建設、安裝工程管理，安全生產管理，社區及物業管理，人口與計劃生育管理。因此，這種全面性的服務型公司無論是管理水平，還是技術水平都要求*，否則極難滿足產業園內電鍍企業的要求。

四、轉型升級產業園的可持續發展機制探索

工業產業之所以轉型升級，其實就是因為產業已經不適合現階段的社會經濟發展要求而必須改變。工業總是不斷向前發展的，所以產業轉型升級將不會停止，而且是定期或不定期出現。因此，當在進行產業轉型升級時，為了延長一個工業產業園的壽命，必須考慮到轉型升級產業園的可持續性。這就需要在進行轉型升級產業園的規劃時，必須有長遠的目標。轉型升級產業園的可持續發展主要包括如下幾方面。（一）管理的可持續性（政策的可持續性）管理的可持續性是指產業園制訂的政策和管理規定是否能促進園內企業不斷調整自己的經營策略，與社會發展要求一致。即政策有利于激勵企業在已的競爭領域和未來擴張的經營環境中始終保持持續的盈利增長和能力的提高，保證企業在相當長的時間內長盛不衰。（二）環境的可持續性環境的可持續性不但是產業園基地現階段的環保水平能夠保證周圍環境不受破壞，而且包括產業園基地選址能否保持20—30年后仍然不會影響城市的發展。為了達到長期性的環境可持續性，一般產業園選址與城市規劃同步進行，確保與城市中心有一定的距離，但又要保證產業園與城市中心的信息和交通的便捷溝通[3]。（三）技術的可持續性技術的可持續性主要是企業的技術創新，即企業在產業升級后，要有自主創新、自我適應經濟發展的能力。因此，轉型升級產業園引入的企業必須有較強技術研發水平，能夠保持持續性的技術創新。產業園管理者要多渠道促進企業技術創新，如企業自主研發、產學研合作等。（四）人才的可持續性（產學合作培養人才）包括持續性提供新人才、園內員工知識和技能的持續性更新，這就是產學合作的必要性。企業要與人才培養機構（如高校等）合作，定期或不定期進行員工的培訓，并從高校畢業生中吸收新員工。

五、結語

產業轉型升級要根據行業特點采取合適模式，如電鍍產業可采用統一規劃、統一建設、統一管理模式；而造紙業只能采取在產業園中分散建設的模式。產業轉型升級的關鍵是政策、資金、技術和人才“四要素”是否具備，而服務型產業園管理公司的建立是園區成功運作的保障。轉型升級產業園可持續發展在于政策的可持續性、環境的可持續性、技術的可持續性、人才的可持續性。